一、运河英才

海内外优秀创新人才:
由平台企业引进的,有重大发明和重大技术创新的海内外高层次人才。
海内外优秀创业人才:
带技术、带项目、带资金来本区创办企业,企业符合本区重点产业发展方向,具有创业经验的海内外高层次人才。

 

 

创业创新支持

经申报评审后确定A、B、C、D四类项目,可以享受以下创业创新政策:

 

 

项目资助

贷款贴息

办公资助

房租补贴

A类

1500万元

1500万元

1500平方米

3万/年/人

B类

500万元

500万元

500平方米

2.4万/年/人

C类

300万元

300万元

300平方米

1.8万/年/人

D类

100万元

200万元

200平方米

1.5万/年/人

 

融资资助

对企业获得创投机构、风投机构投资的,额度达到1000万元以上(含),每1000 万元给予0.5%的融资资助,最高不超过500万元的融资资助。

配套政策

 

二、外创十条

外籍非华裔人才专属政策


1. 创业资助:最高1500万元的项目资助资金,企业注册落地即可拨付首期30%项目资助(“三四三”方式拨付),顶尖人才团队及重大项目“一事一议”;
2. 办公支持:入驻杭州外创园办公,给予最高1500平方米,最长3年办公用房房租减免,同时给予最高1000元/平方米的一次性办公装修补给;
3. 创业服务:提供为期3年、每年5万元的“创业服务券”,用于企业向第三方专业机构购买法律咨询、人事代理、创业培训、财务代理等服务;
4. 创新创业资金支持:区级天使基金优先投资入园项目,获得投资机构投资1000万元以上(含)的创业类人才项目,每1000万元给予0.5%的融资资助,最高不超过500万元;
5. 安居保障:根据“运河英才”计划标准,为在杭州无房的外籍非华裔人才及其团队核心成员提供免费公寓或租房补贴;
6. 子女入学保障:人才;女来杭就学,优先推荐进入拱墅区优质国际学校随班就读,学费全额补助;
7. 交通出行支持:在杭州市购车上牌给予全额上牌补贴,并落实服务专员协助办理证照申请;
8. 保险保障:提供为期3年、每人每月最高3000元的商业保险补助,每年为人才提供免费健康体检一次;
9. 加强国际科技创新平台引进合作:在拱墅区设立研究院、实验室,并成功申报杭州市“三民工程”的科研院所,提供与市级政策1:1配套、最高不超过3000万元的补助。在园区建设科技创新中心、技术转移中心等科技创新和孵化平台的,给予最长3年、每年最高500万元的运营经费补助。海外合作建立海外孵化器、国际人才联络站的,给予最长3年、每年最高50万元的运营经费补贴;
10. 创业创新氛围:与拱墅区签订合作协议、举办国际人才俱乐部、组织国际人才论坛、国际人才沙龙等活动的机构,给予每年最高100万元运营经费补助。

三、全球引才“521”计划

海外优秀创业创新团队,带着重大项目、带领关键技术、带动新兴学科的海外高层次创业创新人才市级专属政策

 

创业支持。创业项目经评审后,给予100万元以上的项目资助资金,最高不超过500万元。资助资金根据项目推进情况分步落实到位。对特别突出的创业项目,实行“一事一议、上不封顶”的政策;为企业提供融资服务,对其具有市场需求的高新技术产品产业化过程中流动资金不足的,提供两年期最高500万元的信用担保贷款,并给予两年内实际信用担保贷款额度的50%贴息;有关城区承担相应的资助和贴息经费。鼓励社会投资机构、民营企业对创业项目进行投资,政府创业投资引导基金优先进行跟投。对于符合政府采购条件的企业产品,优先参与政府采购项目招投标;优先在西博会、文化创意产业博览会等展会上设立企业产品专场(专柜)。

 


财政扶持。创办独立纳税的企业,前三年按上缴地方财政收入比上年新增部分的地方分成80%返还企业,用于企业在杭继续投资发展。

 


鼓励再次创业。宽容创业失败者,对首次创业3年内失败的,经评估后再次创业的,可再给予不超过200万元的创业资助,并帮助总结经验教训,鼓励创业失败者再次创业。

 


科研条件。凡承担国家、浙江省、杭州市科扶项目的,经评审,分别给予最高lOO万、50万、30万元的配套资助。担任项目负责人的,在规定职责范围内,自主决定科研经费的使用;有权决定团队成员的聘任,所聘人员可采取协议工资制,在编制上予以特殊保障。

 


职称评定。建立专业技术职称评定绿色通道,可不受资历、工作年限等条件限制,破格评审副高以上专业技术职称。入选国家和浙江省“千人计划”人选的,可直接确定副高以上专业技术职称。可聘请为高等院校、科研院所、企业研发中心等首席教授、首席专家或政府首席顾问等。邀请参与重大项目咨询论证、重大规划和重大标准制订、重点工程建设等工作。

 


居留落户。外籍的及其随迁外籍配偶和18周岁以下子女,按国家有关规定,经公安部批准后,由公安机关为其发放《外国人永久居留证》;对尚未获得永久居留证的,可凭《外国专家证》向杭州市公安局出入境管理部门申请外国人居留许可,或凭一、二类申请单位证明,申请2-5年有效期的多次往返签证。具有中国国籍的及其共同居住生活的配偶、直系亲属,可在实际居住地申请定居和落户,并不受住房、年龄和居住年限等条件的限制。

 


安家补助。给予80万元人民币的安家补助,并提供购买一套不低于120平方米的人才专项住房,安家补助费按服务期限逐年到位。携团队来杭创业或工作的,其团队核心成员具有海外博士学位的给予10万元、硕士学位的给予6万元的住房补贴,并可优先申购人才专项住房。凡6个月以下短期来杭工作的,给予提供免费租住一套120平方米以上的高档公寓。

 


社会保障。按我市现行政策规定参加工作地或落户地组织的各项社会保险,并享受相应权利。用人单位在办理各项社会保险的基础上,可为其购买商业补充保险。卫生部门将技术、设备一流的医疗单位作为健康定点单位,发放专门的医疗保险证,提供优质医疗服务,并定期开展健康体检。

 


家属安置。其配偶由用人单位妥善安排工作,暂时无法安排的,用人单位可参照本单位人员平均工资水平,以适当方式为其发放生活补贴。其子女无论是否具有中国国籍,均可按照本人意愿,选择当地公办幼儿园和中小学校就读。当地教育部门要优先为其协调办理入学手续。

 


薪酬待遇。用人单位应考虑引进人才回国(国外)前的收入水平,与本人协商确定。对到企业工作,并作出突出贡献,可实行期权、股权和企业年金等中长期激励措施。

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四、雏鹰计划

技术水平领先、竞争能力强、成长性好的科技型企业

 

(一)财政政策

“雏鹰计划”专项资金扶持方式包括无偿资助和贷款贴息

 

 1.无偿资助
对新评审纳入“雏鹰计划”培育库的企业,给予一次性20万元的创业无偿资助。
2.贷款贴息
“雏鹰企业”在三年培育期内获得银行贷款的,根据企业实际贷款额,按照不超过当年1月份贷款市场报价利率(LPR)的50%给予贴息补助,每家企业每年可享受贴息的最高贷款金额为2000万元。贷款贴息资助由市科技局委托第三方机构审核。财政扶持经费由市与区县(市)两级财政按比例承担,市与上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区、富阳区和钱塘新区的承担比例为1:1,市与萧山区、余杭区、临安区、桐庐县、建德市、淳安县的承担比例为1:3。如市区财政管理体制调整,则本文件明确的承担比例作相应调整和完善。

(二)科技金融服务

建立信用激励机制、风险补偿机制、以股权投资为核心的投保贷周转联动机制、银政企中介多方合作机制,优化科技型企业发展的融资渠道。

 

1.对获得社会创业投资机构投资的“雏鹰企业”,由企业提出申请,经杭州高科技融资担保有限公司审核后,可根据其经营情况提供不超过投资额50%的贷款担保。


2.优先向在杭创投机构推荐“雏鹰企业”,引导杭州市创业投资引导基金采用灵活的投资方式加大创业投资支持力度,对其投资金额计入该投资机构在杭投资额。


3.“雏鹰企业” 在向银行申请续贷时,经杭州市创业投资服务中心审核符合要求的可申请使用周转资金,周转资金单笔申请额度最高不超过2000万元,原则上企业应自筹实际所需资金的20%以上。

(三)创新创业服务

将“雏鹰企业”纳入高新技术企业培育库进行重点辅导,鼓励和支持众创空间和孵化器等创新创业平台加大对“雏鹰企业”的服务力度。有效整合各类社会创新创业资源,为企业提供创业辅导、技术咨询和投融资对接等创业服务,组织开展经营管理、技术开发、财税政策、科技金融、知识产权等方面的培训,帮助企业健康发展。

五、鲲鹏计划

前瞻性基础研究、引领性原创研究、产业化应用研究等方面处于世界前沿,活跃在创新创业一线,近5年内取得重大创新突破的企业。

 

项目经费

 

顶尖人才“ 一事一议” 可申请省级财政对牵头的项目给予持续稳定的经费支持,支持周期最长可达5年,支持周期内省级财政投入最高可达1亿元。对顶尖人才及其团队的资助经费实行单独管理,科学设置更加灵活的经费使用项目,赋予顶尖人才更大的人财物支配权、技术路线决定权。省级财政支持经费根据项目实施绩效和支付进度需要分年编入部门预算。

奖励经费

 

除项目经费外,以全职方式引进的顶尖人才,可申请省级科学技术奖励(免税),每人每年100万元,最多5年;以柔性方式引进的顶尖人才,可申请按照用人单位实际给付的劳动报酬50%比例给予省级科学技术奖励(免税),每人每年最高不超过100万元,最多5年。对推荐引进顶尖人才的有关单位或个人可申请地方给予一次性奖励。

发展平台

 

顶尖人才可按需申请量身定制工作机构,可不受行政级别、事业编制、岗位设置、工资总额限制。可申请优先配备科研、技术和服务人员,优先配置实验仪器设备,优先保障发展场地。已有创新创业成果项目的,可申请优先开辟项目检测、认证、审批等绿色通道。

团队建设

 

顶尖人才团队核心成员,符合省海外高层次人才引进计划审议认定条件的,可申请即时审议,省财政给予一次性科学技术奖励100万元(免税),直接认定为正高级职称。具备自主评审条件的,可申请为团队成员单独制订相应的职称评审标准和程序。顶尖人才牵头的项目符合条件的,可申请在研究生招生、博士后工作站设立、博士后招收等方面给予倾斜。

服务保障

 

可申请优先落实顶尖人才及团队核心成员住房、落户、交通出行、子女教育、养老医疗保险等保障。支持对象可申请享受所在地医疗照顾待遇,非在杭顶尖人才,可选择3家省级医院,在其干部保健门诊就诊治疗。非在杭顶尖 人才可申请办理车辆进杭通行证,其子女可申请在杭义务教育阶段入学。

入选“鲲鹏计划”的顶尖人才及团队,与省级重大项目、 重大平台、重大团队“一事一议”存在重复、交叉的,按照从优、从高的原则执行。一个支持周期结束后,根据科研项目绩效评估情况,可再次申请“一事一议”,持续支持。

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